中国气候变化事务特使刘振民：能源危机加速能源转型 中国经验可助力全球南方

　　4 月 2 日，核能服务温室气体自愿减排研讨会在京召开。会上，中核集团旗下 中核资本所属中核碳资产与中国华能集团、国家电投集团、中广核集团碳资产公 司签署声明，宣布成立核能方法学开发联合体。这是我国核能行业推动绿色低碳 发展的又一重要举措，将为核能碳减排价值实现提供科学规范的技术支撑。

　　根据声明，联合体将致力于推动核能纳入绿色低碳政策体系，实现先进核能技术应用的碳减排收益，助力核能供汽、供热、四代堆与小堆等先进核能技术发 展。 中国核能行业协会常务副理事长曹述栋出席会议并致辞，中核资本负责人发 表主旨演讲，国家气候战略中心、清华大学、北京绿色交易所相关专家就建设高 质量自愿减排碳市场、CCER 方法学发展展望等内容进行专题分享，中国核电、中 广核工程就核能碳减排标杆项目进行了交流。中核碳资产汇报了联合体工作思路。 与会代表认为，核能碳减排贡献突出，战略价值显著，是实现国家双碳目标 不可或缺的关键力量。推动核能服务温室气体自愿减排市场对国家碳市场建设及 核科技创新意义重大。

　　下一步，联合体将重点在以下领域开展合作：一是共享专家资源与研究成果， 积极推动社会各界尤其是碳领域专家深入了解核能碳减排价值；二是在核能行业 协会的指导下，以联合体为主体系统向主管部委汇报进展，取得政策支持；三是 开展国际合作，积极参与国际核能绿色标准制定，推动我国核能碳减排方法学与 国际接轨。

　　在国家积极稳妥推进碳达峰、碳中和的系统部署下，联合体成员单位将共同 加快推动核能服务全国温室气体自愿减排交易市场建设，凸显核能绿色低碳价值， 助力核工业高质量绿色发展，以核能减碳价值助力国家“双碳”战略目标实现。

　　《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称法典）已于 2026 年 3 月 12 日由 十四届全国人大四次会议审议通过，自 2026 年 8 月 15 日起施行。作为继民法典之 后我国第二部以“法典”命名的法律，法典对在法治轨道上推进新时代生态文明 建设，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，实现中华 民族永续发展，具有重大而深远的意义。为全面深入学习宣传和贯彻实施法典， 现将有关要求通知如下。

　　4 月 8 日，由中国科学院上海高等研究院牵头打造的“磐石·禹衡碳核算大模 型”发布。该大模型通过生成式人工米乐m6科技平台智能重构碳核算领域范式，动态刻画全球碳 流动与碳溯源，是全球首个覆盖生产端、消费端及自然源的全景式碳排放核算系 统，精准服务国家应对气候变化需求。

　　“磐石·禹衡碳核算大模型”以“磐石·科学基础大模型”为基座，在技术 架构上构建了数据、算法、算力三层支撑体系，其高质量数据集围绕自然语言查 询、多库管理、智能混合检索等应用需求，构建了内外部结合、多维覆盖的数据 集体系。其中，内部数据集聚焦生产端、消费端、自然源、碳溯源等关键业务场 景，外部数据集涵盖法律法规、核算指南、行业知识及外部数据库等重要信息资 源，累计汇聚 208TB 多格式碳数据，为碳数据智能查询、知识推理、场景应用等提 供了坚实的数据基础。

　　碳排放核算是国际气候履约的重要依据，是国际碳定价的重要基础。该大模 型旨在破解传统碳核算面临的知识壁垒高、数据处理难、周期长、分辨率低等瓶 颈问题。目前基于大模型已初步实现国别级高精度碳全息图谱，并精准核算了我 国绿色产品对全球的减排贡献，如 2024 年我国出口的风机和光伏产品，在生产阶 段产生约 200 万吨碳排放，却在运行阶段为全球贡献了约 3.5 亿吨碳减排收益。

　　下一步，研究团队将持续迭代“磐石·禹衡碳核算大模型”，形成具有自主 知识产权的算法、数据和报告，为我国国家温室气体清单编制、全国碳市场建设、 重点产业绿色转型及国际碳政策应对等重大需求提供支撑，为推动全球建立更加 公平科学的碳核算与责任分配新秩序贡献中国智慧。

　　近日，国家发改委发布电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定。本 规定所称重大隐患是指电力企业因安全风险管控措施缺失、失效或者弱化，可能 造成大面积停电、重大人员伤亡、重大经济损失等严重后果的人的不安全行为、物的不安全状态、作业场所或者作业环境的其他不安全因素和安全管理上的缺陷。

　　电力企业承担重大隐患排查治理主体责任，按照本规定开展重大隐患排查治 理工作。国家能源局及其派出机构、地方电力管理部门负重大隐患治理监督管理 责任，按照本规定对电力企业重大隐患排查治理工作开展监督管理。

　　中国气候变化事务特使刘振民：能源危机加速能源转型 中国经验可助力全球南方

　　新华社维也纳 4 月 12 日电（记者孟凡宇 姚雨璘）维也纳国际能源与气候论 坛 9 日开幕，中国气候变化事务特使刘振民在参加论坛期间表示，当前全球面临的 能源危机再次表明，过度依赖传统化石能源进口风险巨大，各国需重新审视能源 安全战略，加速能源转型。中国的成功经验表明，大力发展可再生能源是增强国 家能源安全与韧性的有效路径。

　　本次论坛由联合国工业发展组织、奥地利外交部等联合主办，主题为“赋能 繁荣、安全与稳定”。刘振民表示，短期来看，能源危机可能导致多国经济增长 放缓。但长期看，这一事件再次提醒各国，不能过度依赖单一来源和种类的进口 能源。

　　《巴黎协定》设定了力争将全球升温控制在较工业化前不高于 2 摄氏度并努力 控制在 1.5 摄氏度以内的目标。刘振民说，为实现这一目标，各国应加快能源转型 以减少碳排放，而这一过程不仅是能源结构的转型，更是经济结构的深刻变革。 对发展中国家而言，转型难度比发达国家更大，因为发达国家已完成工业化。因 此，如果全球要在本世纪中叶实现碳中和，发达国家应率先在 2040 年左右实现碳 中和，为发展中国家腾出发展空间。

　　刘振民说，未来五年将是全球能源转型的关键阶段，各国既要加快转型速度， 遏制全球升温趋势，也要努力维护国际市场的稳定。作为发展中国家，中国愿与国际机构及发达国家加强合作，探索双边、三边及多边合作新模式，助力全球南 方国家推进能源转型，实现可持续发展目标。