■本报记者 李丽旻《中国能源报》（2025年01月06日 第 11 版）

　　近日，由欧洲两大能源企业EDP和Engie合资成立的“海洋风能”公司宣布，中标法国工业和能源部最新一轮浮式海上风电项目拍卖，预计装机规模为250兆瓦，每年发电量约为1太瓦时，可为附近50万居民提供电力。据悉，这是2024年5月法国公布首个商业化拍卖的浮式风电项目竞标结果后，在浮式海上风电领域的又一布局。

　　深远海丰富的风能资源是欧洲各国实现能源转型的重要支点之一，但面对许可程序推迟、供应链建设缓慢等诸多挑战，欧洲浮式海上风电能否真正实现“突围”？

　　公开消息显示，法国最新拍卖的250兆瓦浮式海上风电项目位于地中海海域，距离法国海岸超过25公里。中标方称，该项目将加强全生命周期环保属性，所用风机都将进行回收处理，还将拨款1000万欧元，用于培训工作人员的专业技能。

　　近年来，法国将海上风电作为能源转型的重mile米乐m6官网登录入口要助力，提出到2050年建成50个海上风电场、实现45吉瓦海上风电装机的目标。过去一年多来，法国接连投运多个海上风电场，同时还进行了多轮浮式海上风电项目拍卖。

　　在欧盟委员会看来，法国海上风电计划对加速绿色转型和促进经济活动发展是“非常必要、适当的”，也是实施欧盟能源转型计划的重要一环。

　　看好深远海风电发展的并不止法国，在陆上风电发展相对迟缓的当下，浮式海上风电已经成为欧洲国家绿色转型的一大“抓手”。

　　2024年11月，挪威政府表示将提供大约30亿欧元预算，为装机容量为500兆瓦的Utsira Nord浮式海上风电项目拍卖做好资金准备，这也是该国为商业化推广浮式海上风电项目迈出的一步。同年12月，葡萄牙政府也多次提及将大力发展海上风电，并划定“科技自由区域”用于深远海风电项目研发建设。此外，西班牙、意大利等国也表示将推动浮式海上风电发展。

　　欧洲大量海上油气设施也为浮式海上风电发展带来契机。2024年9月，英国政府敲定了一份装机容量为560兆瓦的浮式海上风电项目订单，该风电场计划为当地油气平台提供绿色电力。

　　加速布局之下，业界普遍认为，欧洲浮式海上风电装机量将呈现快速增长态势，这一新兴领域有望在欧洲率先落地生根。

　　欧洲风能协会首席政策官皮埃尔指出，欧洲国家已经展示出发展浮式海上风电的决心，规模化发展将推动浮式海上风电技术降本，使其更加具有竞争力。

　　市场研究机构睿咨得能源分析指出，全球海上风电项目规模迎来显著增长，欧洲在其中起到重要作用，浮式海上风电项目更是已成为欧洲国家开发海上能源的重点。

　　预测认为，到2040年，欧洲浮式海上风电装机量将达到全球总量的70%左右，即使在部分项目有所推迟的情况下，欧洲国家浮式海上风电发展动能仍将十分强劲。尤其在法国、葡萄牙、英国等国家大力推动下，到2040年欧洲浮式海上风电装机总量预计将达到90吉瓦。

　　尽管浮式海上风电领域近期新动作不断，但业界普遍认为，浮式海上风电产业尚未成熟，潜在的技术和商业风险也并未完全探明，供应链问题更可能成为这一新兴领域发展的瓶颈所在。

　　据行业研究机构Aegir Insights数据，目前，欧洲浮式海上风电度电成本最低的地区位于法国和西班牙，这也是最为适合发展浮式风电的海域，而电力市场价格最高的国家为意大利和希腊，收益相对较好。为此，欧洲浮式海上风电项目亟需在成本和收益中达成平衡。

　　但从目前来看，持续困扰欧洲的供应链问题却让成本始终“悬而未决”。欧洲风能协会警告称，欧洲虽然有足够庞大的供应链体系，但价格竞争力并不突出，欧洲风能产业链亟需根据开发商和消费者需求调整价格。对于欧洲来说，目前要评估浮式海上风电的成本范围还为时尚早。

　　实际上，目前欧洲风电机组价格仍维持高位，整体供应紧张态势并未缓和。据彭博新能源财经统计，2024年上半年，全球风机价格创2015年以来新高，下半年的风机价格维持在110万美元/兆瓦水平，较2019年前后高出38%，整体来看，为提高利润水平，欧美风机制造商仍维持较高价格。

　　在睿咨得能源资深海上风电分析师曼纽尔看来，全球海上风电领域正经历强劲增长，拍卖活动和投资都在快速上涨。然而，供应链瓶颈却在遏制这一领域扩张，应尽快解决供应链问题以推动海上风电发展，加速能源转型。

　　同时，也有观点认为，欧洲各国应进一步改善浮式海上风电项目拍卖设计，尽可能规避“负补贴”情况，保障项目投资收益。

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